Утверждена решением
Правления РООА "Столица"
Протокол № П-8/1 от 12.07.05


ПРОГРАММА
участия членов РООА "Столица"
в благоустройстве территории районов г. Москвы
и упорядочении размещения металлических тентов
с целью улучшения условий хранения
личного автотранспорта


Вводная часть

     Проблема обеспечения сохранности личного автотранспорта в течение многих лет остается одной из наиболее актуальных для г. Москвы, что обусловлено быстрорастущим числом личного автотранспорта, ограниченным количеством гаражей, стоянок, высокой стоимостью машиномест в многоэтажных гаражах и паркингах, неуменьшающейся статистикой ежегодно угоняемых автомобилей.
     В последние десять лет резко увеличилось количество МТ на внутридворовых территориях, причем основная часть тентов (до 80%) размещаются с нарушением существующих правил, сформулированных в постановлении Правительства Москвы от 08.07.03 № 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами".
     Решительные меры, принимаемые городскими властями в целях обеспечения уборки внутридворовых территорий, комплексного благоустройства территорий районов и повышения антитеррористической устойчивости жилого фонда, вступают в противоречие с интересами автовладельцев, желающих обеспечить сохранность своей собственности и хранение автомобиля в шаговой доступности от места проживания.
     Региональная общественная организация автолюбителей "Столица", созданная в 1998 г. с целью защиты интересов законопослушных автовладельцев, использующих для хранения своих машин металлические тенты типа "ракушка" и "пенал", осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08.07.03 № 526-ПП, решением Межведомственной антитеррористической комиссии от 28.10.04 и постановлением Правительства г. Москвы от 05.04.05 № 194-ПП. РООА "Столица", работая в тесном контакте с органами исполнительной власти на местах, стоит на защите интересов членов РООА "Столица" и объединяет в своих рядах более 50 тыс. человек.
     В целях совершенствования методов и форм работы, всестороннего учета отношения жителей города Москвы к проблеме хранения личного автотранспорта РООА "Столица" заказала репрезентативный социологический опрос, проведенный в марте-апреле 2005 г. Исследовательской группой ЦИРКОН по теме "Отношение москвичей к проблеме содержания личного автомобильного транспорта в городе".

     По данным опроса:
     47% москвичей-автолюбителей не имеют специальных мест и помещений для хранения личного автотранспорта, оставляя автомобиль около дома; 26% - держат машину в капитальном гараже (включая подземные и многоэтажные гаражи); 14% - паркуются на платной стоянке. В гаражах-"ракушках" держат автомобиль 13% автолюбителей. В пересчете от всего населения Москвы доля автолюбителей, имеющих гаражи-"ракушки", составляет около 7%.
     Основная часть москвичей по результатам социологического опроса приветствует цивилизованный переезд из незаконно установленных МТ в места альтернативного и экономически выгодного варианта хранения личного автотранспорта.

1. Цель и задачи программы

     На основании многолетней практики работы в районах г. Москвы и результатам социологического опроса РООА "Столица" видит одной из основных целей создание условий для альтернативного хранения автомобиля, доступных для основной массы автовладельцев.
     В рамках достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
      - подбор и оформление земельных участков на территории районов для создания компактно расположенных охраняемых стоянок;
- участие организации в реализации программы "народный гараж";
- разработка альтернативных вариантов законного размещения автотранспорта на территории районов.
     Другая цель, которую РООА "Столица" ставит перед собой, - защита интересов членов организации по сохранению принадлежащих им тентов на основе сотрудничества с управами районов г. Москвы. Для достижения указанной цели необходимо формирование активной позиции членов организации в решении социально значимой задачи наведения порядка в размещении и использовании МТ, в благоустройстве территории районов, в реализации городских и районных программ, в оказании социальной помощи населению на благотворительной основе, что позволит уменьшить негативное отношение москвичей к "ракушкам" и их владельцам.
     Для решения поставленной цели РООА "Столица" считает необходимым выполнение следующих задач:
      - формирование базы данных на владельцев МТ с целью оперативного взаимодействия с администрацией района;
- упорядочение размещения МТ на внутридворовых территориях при проведении работ по благоустройству и в ходе реализации приоритетных городских и районных программ;
- вывод МТ с трасс инженерных коммуникаций с целью обеспечения их нормального функционирования, в том числе при возникновении аварийных ситуаций;
- вывод МТ, используемых не по назначению, брошенных и пришедших в ветхое состояние (либо замена их на МТ нового образца);
- создание дополнительных мест хранения автотранспорта на стоянках;
- оказание благотворительной помощи населению.

2. Организационные мероприятия РООА "Столица" по выполнению программных задач

     Правление и исполнительная дирекция силами и за счет средств организации берут на себя обязательства по выполнению программных задач:
     1. Формирование базы данных на владельцев МТ с целью обеспечения оперативного взаимодействия с администрацией района: РООА "Столица" при этом
      1.1. проводит разъяснительную работу с владельцами тентов о необходимости прохождения инвентаризации;
1.2. оказывает помощь в проведении приема населения, в изготовлении, оформлении и выдаче документации, предусмотренной при прохождении инвентаризации, в формировании базы данных на владельцев МТ, прошедших инвентаризацию, в изготовлении карты-схемы размещения МТ на территории района;
1.3. совместно с общественностью района проводит разъяснительную работу по недопущению самовольной установки тентов на территории района.
     2. Упорядочение размещения МТ на внутридворовых территориях при проведении работ по благоустройству и в ходе реализации приоритетных городских и районных программ: РООА "Столица"
      2.1. организует работу бригады специалистов с помощью необходимой техники для проведения согласованного объема работ по перемещению на согласованные места МТ, принадлежащих членам организации, на основании письменных обращений управы района, ДЕЗа, предписаний организаций, эксплуатирующих инженерные сети, ежегодных планов благоустройства территории района;
2.2. принимает организационное и финансовое участие в благоустройстве территории района, озеленении внутридворовых территорий, оборудовании детских и спортивных площадок в соответствии с городскими и районными программами.
     3. Вывод МТ с трасс инженерных коммуникаций с целью обеспечения их нормального функционирования: РООА "Столица"
      3.1. оказывает помощь управам районов в выводе МТ с территории района на основании принятых в соответствии с действующими нормативными документами.
3.2. обеспечивает оповещение владельцев МТ - членов организации и перемещение принадлежащих им тентов силами аварийной бригады в течение 24 часов с момента поступления информации в диспетчерскую службу по устранению аварий на трассах коммуникаций и при возникновении других экстренных случаев;
3.3. поддерживает контакты с организациями, эксплуатирующими инженерные сети, на основе соглашений о своевременном освобождении охранных зон подземных коммуникаций при проведении плановых и аварийных ремонтных работ.
     4. Вывод МТ, используемых не по назначению, брошенных и пришедших в ветхое состояние: РООА "Столица"
      4.1. выявляет МТ, используемые не по назначению, а также брошенные и пришедшие в ветхое состояние;
4.2. организует работы по выводу МТ на штрафные площадки;
4.3. оказывает юридическую помощь управам районов при рассмотрении дел в судебных инстанциях.
     5. Создание дополнительных мест хранения автотранспорта на стоянках:
      РООА "Столица" оформляет исходно-разрешительную документацию с последующим заключением договоров аренды земельных участков для размещения МТ членов РООА "Столица" на стоянках на основании предложений управы района, ДЕЗа о переоформлении договоров аренды на РООА "Столица" на существующие или на новые стоянки.
     6. Оказание благотворительной помощи населению:
      РООА "Столица" по согласованию с управой района на благотворительной основе принимает участие в финансировании районных социальных программ, в оказании адресной помощи ветеранам, инвалидам, малоимущим и другим социально незащищенным категориям граждан.